פורסם ב־ 22 ינואר 2016

משבר הגנה

מאת רוברט פּייפּר, המתאם ההומניטרי לשטח הפלסטיני הכבוש

ארבעים ושמונה השנים שבהן השטח הפלסטיני נתון לכיבוש של מדינת ישראל הותירו פלסטינים רבים פגיעים וחלשים מאוד. חלקם נמצאים ב"שטח C", אותם 60% מהגדה המערבית הנתונים עדיין לשליטה אזרחית וצבאית ישראלית. אחרים שוכנים בכפר או בשכונה בירושלים המזרחית, מבודדים בין גדר ההפרדה לקו הירוק. ויש שמשכנם בעזה, כלואים בשל המצור הנאכף בים באוויר וביבשה. והמשותף לכל אלה: קיומם רעוע וחסר כל ביטחון. אותם אנשים הנתונים לכיבוש – "מוגנים" כפי שמגדיר זאת המשפט ההומניטרי הבינלאומי – זקוקים וראויים למענה הגנתי איתן מצד הקהילה ההומניטרית. עניין זה עמד ועדיין עומד בראש סדר העדיפויות שלנו.

הגנה יכולה ללבוש צורות רבות: החל באמצעים עקיפים, לרבות מעקב אחר הריסות בתים, משא ומתן על גישה של אנשי סגל וחומרים וקידום מתן דין וחשבון בגין הפרות של המשפט ההומניטרי הבינלאומי, וכלה באמצעים ישירים יותר, כגון ליווי של תלמידים החשופים לאלימות מתנחלים בדרכם לבית הספר, מתן סיוע פסיכו־חברתי לילדים בעזה, או פינוי נפלי תחמושת אחרי מעשי האיבה האחרונים בעזה.

עבודתנו כולה חדורה ורוויה בציווי זה. עליו מושתתים מאמצינו לספק שירותים בסיסיים – במיוחד מים, בריאות, דיור וחינוך – לאותם פלסטינים חלשים ופגיעים במיוחד שנכון לעכשיו נשללת מהם זכות זו. ציווי זה מסביר את דאגתנו הגוברת לנוכח אותם משקי בית המתקשים להתמודד עם זעזועים חוזרים ונשנים – הריסות, מכשולים בפני מחייה, גלי אלימות – ואנו רואים כיצד משפחות אלה פונות לאסטרטגיות התמודדות שליליות, העלולות להעלות אותן על נתיב שברירי עוד יותר.

ואף שדאגה זו נוכחת בכל רחבי השטח הכבוש, במידות משתנות, המתחים האלה חריפים ביותר בעזה, שבה מיתוספים על הסבל מ־51 ימי מעשי האיבה ב־2014 גם ההשפעות של שמונה שנות מצור ופילוגים פלסטיניים מבית, ועמם מערכת זעזועים ומתחים משלהם. ככל שיואצו מאמצי ההתאוששות והשיקום של עזה, כך יואץ גם הקצב שבו יפחתו הצרכים ההומניטריים השיוריים המטופלים בעמודים שלהלן.

המפעל ההומניטרי בשטח הפלסטיני הכבוש חולק רבים מהמאפיינים של מפעלים אחרים מסוג זה ברחבי העולם. אנו נספק סיוע במזון ל־1.4 מיליון בני אדם. טיפול רפואי למיליון. סיוע במחסה ל־200 אלף ועוד הרבה מעבר לכך. אבל ההקשר של השטח הפלסטיני הכבוש הוא יחיד במינו: משבר הגנה מתמשך הנובע מפגיעתו של הכיבוש. משבר המצריך בדחיפות למצוא לו פתרון מדיני.

* מאמר זה ראה אור כהקדמה לתוכנית המענה ההומניטרי לשנת 2016.

הנוסח המחייב והמלא הוא המקור בשפה האנגלית